بخش تجاری توافق نامه چارچوب پیشرفته اتحادیه اروپا
تجارت اتحادیه اروپا چقدر بزرگ است؟
شیلی پنجمین اقتصاد بزرگ آمریکای لاتین است و سومین شریک تجاری اتحادیه اروپا در آمریکای لاتین است. اتحادیه اروپا دومین بازار بزرگ شیلی برای صادرات کالا است.
با جمعیت 20 میلیون نفری ، تولید سالانه آن بیش از 268 میلیارد یورو است.
اتحادیه اروپا و شیلی توافق نامه انجمن را در سال 2002 به پایان رساندند ، که شامل یک توافق نامه جامع تجارت آزاد (FTA) است که در فوریه 2003 با پوشش روابط تجاری اتحادیه اروپا و شیلی وارد عمل شد.
تجارت دو جانبه اتحادیه اروپا بین سالهای 2002 و 2021 142 درصد رشد داشته است.
شرکت های اتحادیه اروپا به شیلی صادر شده اند:
- 10 میلیارد یورو در سال 2021 ، و
- در سال 2020 4. 1 میلیارد یورو.
در سال 2021 ، کل تجارت اتحادیه اروپا در کالاها 16. 9 میلیارد یورو بود. در سال 2020 ، کل تجارت اتحادیه اروپا در خدمات 6. 7 میلیارد یورو بود.
چرا اتحادیه اروپا با توافق با شیلی مذاکره کرده است؟
در سال 2017 ، اتحادیه اروپا و شیلی مذاکرات را برای نوسازی توافق نامه انجمن اتحادیه اروپا و شیلی آغاز کردند ، بنابراین می تواند در مقابل تغییرات سیاسی ، اقتصادی و فناوری در طی 20 گذشته ، به کلیه مناطق مربوط به روابط بین اتحادیه اروپا و شیلی حتی بهتر بپردازد. سال ها.
در 9 دسامبر 2022 ، اتحادیه اروپا و شیلی مذاکرات در مورد نوسازی توافق نامه انجمن اتحادیه اروپا-شیلی را به پایان رساندند ، که اکنون یک توافق نامه چارچوب پیشرفته نامگذاری شده است.
بخش تجاری این توافق نامه فرصت های جدیدی را برای مشاغل اتحادیه اروپا در شیلی ، یکی از بزرگترین اقتصادهای آمریکای لاتین فراهم می کند.
این توافق نامه همچنین حاوی تعهدات اساسی در مورد تجارت پایدار ، به ویژه در مورد استانداردهای زیست محیطی و کارگری چند جانبه ، آب و هوا ، انرژی و مواد اولیه و همچنین برابری جنسیتی و سیستم های غذایی پایدار است.
توافق با شیلی به چه نتیجه ای خواهد رسید؟
این توافق نامه تجارت و سرمایه گذاری اتحادیه اروپا را عمیق تر می کند و فرصت های جدیدی را برای مشاغل اتحادیه اروپا در پنجمین اقتصاد بزرگ آمریکای لاتین فراهم می کند:
- 99. 9 ٪ از صادرات اتحادیه اروپا بدون تعرفه خواهد بود ، که انتظار می رود صادرات اتحادیه اروپا را به شیلی تا 4. 5 میلیارد یورو افزایش دهد.
- دسترسی بیشتر به مواد اولیه و سوخت تمیز برای انتقال به اقتصاد سبز مانند لیتیوم ، مس و هیدروژن بسیار مهم است.
- برای شرکت های اتحادیه اروپا برای ارائه خدمات خود در شیلی آسان تر ، از جمله در تحویل ، ارتباطات از راه دور ، حمل و نقل دریایی و خدمات مالی.
- همان درمان برای سرمایه گذاران اتحادیه اروپا در شیلی همانطور که برای سرمایه گذاران شیلی ، از جمله در بخش انرژی و مواد اولیه و برعکس.
- دسترسی بهبود یافته برای شرکت های اتحادیه اروپا به قراردادهای تهیه دولت شیلی برای کالاها ، خدمات ، امتیازات کار و کار و برعکس.
- یک فصل اختصاصی در مورد شرکت های کوچک و متوسط برای کمک به اطمینان از اینکه مشاغل کوچکتر به طور کامل از این توافق نامه بهره مند می شوند ، از جمله با قطع نوار قرمز.
این توافق نامه به جاه طلبی مشترک اتحادیه اروپا و شیلی برای ایجاد یک همکاری مثمر ثمر بر اساس پایداری و ارزشهای مشترک کمک خواهد کرد ، از طریق:
- مقالات جدید تمام عیار در مورد اصول دموکراتیک ، حقوق بشر و حاکمیت قانون ، که ارزشهای اصلی اروپایی را در قلب همکاری های اتحادیه اروپا نشان می دهد.
- گسترش گفتگوی سیاسی برای شامل صلح بین المللی ، عدالت و امنیت.
- تمرکز جدید بر علم ، فناوری ، تحقیق و نوآوری.
- یک فصل جاه طلبانه تجارت و توسعه پایدار که تعهد طرفین را به استانداردهای سازمان بین المللی کار و توافق نامه پاریس تأیید می کند.
- یک فصل تجارت و جنسیت اختصاصی ، با تعهدات برای از بین بردن تبعیض علیه زنان.
- یک فصل در مورد سیستم های غذایی پایدار ، با هدف ایجاد زنجیره های تأمین مواد غذایی پایدارتر و انعطاف پذیر.
معماری قانونی توافق چه خواهد بود؟
توافق نامه مدرن اتحادیه اروپا از دو ابزار حقوقی موازی تشکیل خواهد شد:
- توافق نامه جامع ، که شامل الف) ستون سیاسی و همکاری و ب) ستون تجارت و سرمایه گذاری (شامل مقررات حمایت از سرمایه گذاری) ، مشمول تصویب توسط کلیه کشورهای عضو ، و
- توافق نامه تجارت آزاد موقت (IFTA) که فقط بخش هایی از ستون تجارت و سرمایه گذاری توافق نامه جامع را که از صلاحیت انحصاری اتحادیه اروپا است (یعنی شامل مقررات حمایت از سرمایه گذاری) است که از طریق فرآیند تصویب اتحادیه اروپا اتخاذ می شود. IFTA هنگامی که توافق نامه جامع به مرحله اجرا برسد ، منقضی می شود.
شیلی از معامله چه خواهد شد؟
صادرات به اتحادیه اروپا ، ضمن احترام به استانداردهای عالی اتحادیه اروپا ، برای شیلی آسان تر خواهد بود. تمام صادرات کالاهای صنعتی شیلی به اتحادیه اروپا بدون تعرفه باقی خواهد ماند و محصولات کشاورزی آن شرایط دسترسی بهتر به بازار را بدست می آورد.
این معامله فرصت های بیشتری را برای شهروندان شیلی فراهم می کند تا خدمات خود را در اتحادیه اروپا ارائه دهند ، از جمله به صورت موقت از طریق حضور فیزیکی آنها در کشورهای اتحادیه اروپا ، مانند تأمین کنندگان خدمات قراردادی یا به عنوان متخصصان مستقل.
این توافق نامه برای تجارت کالا چیست؟
این توافق تعرفههای صادراتی اتحادیه اروپا را حذف میکند، که انتظار میرود صادرات اتحادیه اروپا به شیلی را تا 4. 5 میلیارد یورو افزایش دهد.
- 99. 9 درصد از صادرات اتحادیه اروپا بدون تعرفه خواهد بود (همه محصولات به جز شکر).
- از جمله، شیلی تعرفه ها را بر محصولات لبنی اتحادیه اروپا و آماده سازی مواد غذایی حذف خواهد کرد.
- سهمیه نرخ تعرفه موجود برای پنیر اتحادیه اروپا در نهایت تحت توافق جدید حذف خواهد شد.
این توافقنامه برای تجارت خدمات چه معنایی خواهد داشت؟
این توافقنامه فروش خدمات خود را به شیلی برای شرکت های اتحادیه اروپا آسان تر می کند، از جمله در موارد زیر:
- تحویل؛
- مخابرات؛
- حمل و نقل دریایی و
- خدمات مالی.
این توافق باعث کاهش و حذف تبعیض و گسترش فرصت ها برای ارائه دهندگان خدمات و سرمایه گذاران اتحادیه اروپا و شیلی خواهد شد.
این قانون حق مقامات کشورهای عضو اتحادیه اروپا را برای حفظ خدمات عمومی تضمین میکند و دولتها را مجبور به خصوصیسازی یا لغو مقررات هیچ خدمات عمومی در سطح ملی یا محلی نمیکند.
به طور مشابه، مقامات کشورهای عضو این حق را حفظ می کنند که خدمات ارائه شده خصوصی را به کنترل بخش عمومی بازگردانند. اروپایی ها همچنان می توانند تصمیم بگیرند که چگونه می خواهند خدمات مهمی مانند مراقبت های بهداشتی، آموزش و پرورش و آب ارائه شود.
توافق برای تجارت دیجیتال چه معنایی خواهد داشت؟
این تجارت دیجیتال را با رفع موانع غیرموجه و تضمین یک محیط آنلاین باز، امن و قابل اعتماد برای مشاغل و مصرف کنندگان، همراه با استانداردهای بالای حفاظت از داده های شخصی، تسهیل می کند. این به ویژه الزامات محلی سازی داده ها را ممنوع می کند، در حالی که فضای سیاست اتحادیه اروپا در مورد حفاظت از داده های شخصی را حفظ می کند. این امر از طریق تعهدات اضافی مانند اعتبار قراردادهای الکترونیکی و احراز هویت الکترونیکی، اطمینان حقوقی بیشتری را برای مشاغلی که در تجارت دیجیتالی فعالیت می کنند، فراهم می کند.
توافق برای سرمایه گذاری چه معنایی خواهد داشت؟
- این تضمین می کند که با سرمایه گذاران اتحادیه اروپا در شیلی مانند سرمایه گذاران شیلی رفتار می شود.
- سرمایه گذاران اتحادیه اروپا و شیلی می توانند شرکت های خود را آزادانه در قلمرو یکدیگر تاسیس و اداره کنند.
- سطح بالایی از حمایت از سرمایه گذاری همراه با سیستم دادگاه سرمایه گذاری را فراهم می کند که شفافیت و دسترسی به مکانیسم حل اختلاف را بهبود می بخشد.
- تعهدات در مورد حمایت از سرمایه گذاری از نزدیک از رویکرد اصلاح شده اتحادیه اروپا در حمایت از سرمایه گذاری پیروی می کند.
این توافقنامه چگونه به مشاغل کوچک کمک می کند؟
موانع تجاری به طور نامتناسبی بر مشاغل کوچکتر از شرکت های بزرگ تأثیر می گذارد، زیرا ممکن است زمان و منابع لازم برای غلبه بر آنها را نداشته باشند. این توافقنامه شامل یک فصل اختصاصی برای شرکت های کوچک و متوسط (SMEs) برای رسیدگی به چالش های خاص شرکت های کوچک در تجارت و سرمایه گذاری بین المللی است.
شرکت های کوچک و متوسط اتحادیه اروپا از بسیاری از مفاد کلی تر موافقت نامه تجاری سود قابل توجهی خواهند داشت:
- هنگام صادرات یا واردات کالاها و خدمات، سرمایه گذاری یا همکاری با شرکای شیلیایی، انجام تجارت با شرکای شیلیایی آسان تر خواهد بود.
- حذف تعرفه ها، روش های ساده گمرکی و الزامات فنی سازگارتر، هزینه های مرتبط با صادرات را کاهش می دهد، بنابراین شرکت های کوچک و متوسط با حجم تجارت کمتر می توانند در کنار شرکت های بزرگتر در شیلی رقابت کنند.
- این همچنین توانایی شرکتهای کوچک و متوسط را برای مشارکت در زنجیرههای تامین، تجارت الکترونیک و تدارکات عمومی و ارائه خدمات افزایش میدهد.
- هر دو اتحادیه اروپا و شیلی یک وب سایت خاص حاوی اطلاعاتی را که SMEها برای دسترسی به بازارهای مربوطه به آن نیاز دارند، ارائه خواهند کرد.
این توافق چه سودی برای جوامع کشاورزی اتحادیه اروپا خواهد داشت؟
جوامع کشاورزی اتحادیه اروپا از دسترسی آسان تر به بازار شیلی و فرصت های بیشتر برای فروش محصولات خود به 20 میلیون مصرف کننده شیلی با دومین درآمد سرانه در آمریکای لاتین سود خواهند برد. این توافقنامه 162 ردیف تعرفه عمدتاً محصولات کشاورزی را برای آزادسازی پس از یک دوره حداکثر هفت ساله (برای پنیر، لبنیات، برخی محصولات حاوی شکر و روغنهای گیاهی) اضافه میکند و 34 ردیف تعرفه از قبل به طور کامل آزاد میشوند. لازم الاجرا شود (به ویژه غلات و برخی روغن های گیاهی را پوشش می دهد).
شیلی در نهایت تمام محصولات لبنی اتحادیه اروپا و آمادهسازیهای غذایی را که از دستههای مهم صادرات محصولات کشاورزی به شیلی هستند، آزاد خواهد کرد. سهمیه های نرخ تعرفه موجود برای پنیر اتحادیه اروپا به طور موقت باقی خواهد ماند اما در نهایت تحت توافق جدید آزاد خواهد شد. این فرصتهای دسترسی بهبود یافته به بازار این پتانسیل را دارد که به کشاورزان اتحادیه اروپا اجازه دهد صادرات لبنیات به شیلی را افزایش دهند.
در عین حال، برای اولین بار، 216 نشانه جغرافیایی مرتبط از اقلام کشاورزی-غذایی که از طیف گسترده ای از کشورهای عضو اتحادیه اروپا به بازار شیلی می آیند، در شیلی تحت توافق مدرن محافظت می شوند، در نتیجه از غصب نماد اتحادیه اروپا جلوگیری می شود. نام اقلام غذایی مانند «Parmigiano Reggiano»، «Bayerisches Bier» یا «queso Manchego» در بازار شیلی.
چگونه این توافق از محصولات حساس کشاورزی اتحادیه اروپا محافظت می کند؟
براساس ارزیابی تأثیر پایدار سابق (SIA) که در ماه مه 2019 منتشر شده و مطالعه "تأثیر اقتصادی تجمعی توافق نامه های تجاری آینده در کشاورزی اتحادیه اروپا" منتشر شده در سال 2016 منتشر شده ، تأثیر دسترسی به بازار بهبود یافته بر محصولات کشاورزی حاشیه خواهد بود.
حساس ترین کالاهای کشاورزی تحت توافق مدرن از آزادسازی کامل معاف می شوند. اینها شامل گوشت (گوشت گاو ، مرغ ، خوک و گوشت گوسفند) ، میوه ها و سبزیجات خاص (به عنوان مثال سیر ، آب سیب ، آب میوه های انگور و غیره) و همچنین روغن زیتون است. دسترسی به بازار بهبود یافته برای شیلی تحت سهمیه نرخ تعرفه محدود و پایدار (TRQS) اعطا شده است ، که فقط با بخش کوچکی از مصرف و تولید داخلی اتحادیه اروپا مطابقت دارد. قند کاملاً از هرگونه آزادسازی مستثنی است.
در زمینه سهمیه نرخ تعرفه برای گوشت (گوشت گاو ، مرغ ، گوشت خوک و بره) ، این توافق نامه به افزایش سالانه نامحدود خودکار فعلی TRQ ها پایان می یابد ، و در عوض یک بالادست معقول اعطا می کند ، که این امر را تضمین می کند ،در دراز مدت ، امتیازات بازار محدودتر از وضع موجود است. پس از اعمال TRQ های جدید ، اینها پایدار خواهند ماند و از این طریق دسترسی اضافی محدود به بازار طولانی مدت برای شیلی را فراهم می کند.
چگونه توافق نامه از محصولات متمایز اتحادیه اروپا (نشانه های جغرافیایی) محافظت می کند؟
اتحادیه اروپا تولید کننده اصلی محصولات غذایی و نوشیدنی های منطقه ای با کیفیت بالا است.
در اتحادیه اروپا ، این محصولات از وضعیت ویژه ای به نام "نشانه های جغرافیایی" (GIS) محافظت می کنند. GIS به مصرف کنندگان تضمین می کند که این محصول مقاله اصلی از محل خاص یا منطقه مربوطه است. آنها همچنین به تولید کنندگان اروپایی اجازه می دهند تا برای کیفیت محصولات منحصر به فرد خود قیمت حق بیمه کسب کنند.
این توافق نامه از 216 نام نشانه های جغرافیایی اتحادیه اروپا (GIS) برای غذا و نوشیدنی در شیلی ، مانند Parmigiano Reggiano ، Comté یا Gruyère Ceeses ، Istarski Pršut Ham ، Jabłko Grójeckie Apples و Plums Deareau d'Agen محافظت می کند. این در صدر توافق نامه موجود در مورد شراب و ارواح ، که از 1745 GI برای شراب محافظت می کند و 257 GI برای اسپرت ها و شراب های معطر از اتحادیه اروپا در شیلی مانند Prosecco و Tokaji. این توافق نامه اجازه می دهد تا GI های جدید تحت حمایت توافق در آینده اضافه شود.
این امر فروش تقلید را غیرقانونی می کند.
- استفاده از اصطلاح GI برای محصولات غیر ژنوئین ممنوع خواهد بود.
- عباراتی مانند "مهربان" ، "نوع" ، "سبک" ، "تقلید" یا موارد مشابه مجاز نخواهد بود ، و ؛
- محافظت از استفاده گمراه کننده از نمادها ، پرچم ها یا تصاویر که منشأ جغرافیایی "کاذب" را نشان می دهد.
به عنوان مثال ، هیچ کس مجاز به تماس با پنیر "comté" نخواهد بود ، مگر اینکه این پنیر واقعی باشد که در منطقه فرنچا-کرت ، فرانسه ، تحت شرایط خاص تولید ساخته شده است.
چگونه این توافق نامه بازار تهیه دولت شیلی را باز خواهد کرد؟
این توافق نامه برای شرکتهای اروپایی برای قراردادهای دولتی در شیلی آسان تر خواهد شد. توافق نامه این کار را از سه طریق انجام می دهد:
- شرکت های اتحادیه اروپا قادر خواهند بود تا با شرکتهای شیلی در پیشنهادات تهیه شده توسط این توافق نامه و برعکس شرکت کنند.
- شیلی برای خرید کالاها ، خدمات ، قراردادهای امتیازات کار و کار ، در آستانه های کاهش یافته در مقایسه با توافق فعلی ، باز خواهد کرد.
- سرانجام ، این روند مناقصه را شفاف تر می کند. شیلی موافقت کرده است که اعلامیه های قرارداد را بصورت آنلاین در یک درگاه الکترونیکی واحد برای تهیه تهیه شده توسط این توافق نامه منتشر کند.
چگونه این توافق نامه به دسترسی به لیتیوم به روشی پایدار کمک می کند؟
لیتیوم برای تولید باتری برای وسایل نقلیه برقی ضروری است. بنابراین برای انتقال سبز و دستیابی به اهداف معامله سبز اتحادیه اروپا ضروری است.
تقاضا و رقابت برای لیتیوم در دهه آینده در سطح جهانی منفجر می شود. کاهش دسترسی به لیتیوم آینده تولید باتری اتحادیه اروپا را تهدید می کند و می تواند اتحادیه اروپا به سایر تولید کنندگان باتری مانند چین بستگی داشته باشد.
شیلی یکی از بزرگترین تأمین کنندگان لیتیوم در جهان است (40 ٪ از تأمین لیتیوم جهانی و حدود 80 ٪ از کل واردات اتحادیه اروپا (2020)).
توافق نامه چارچوب پیشرفته اتحادیه اروپا تضمین می کند که ما به لیتیوم مورد نیاز خود دسترسی خواهیم داشت ، ضمن اینکه بالاترین استانداردهای پایداری را نیز تضمین می کنیم.
این دسترسی غیر تبعیض آمیز توسط:
- ممنوعیت صادرات و واردات انحصار برای مواد اولیه ، برای اطمینان از اینکه هیچ حقوق معاملاتی انحصاری به هر شرکت خاص اعطا نمی شود.
- محدود کردن سیاست فعلی قیمت دوگانه موجود در شیلی برای مواد اولیه. در حال حاضر ، شیلی 25 ٪ از تولید را برای شرکت های محلی مستقر با قیمت های ترجیحی ذخیره می کند. با توافق ، شیلی متعهد می شود الزامات قیمت زیر قیمت بازار سال گذشته را معرفی نکند. این امر تضمین می کند که قیمت های داخلی تجارت و رقابت را تحریف نمی کند.
- شیلی متعهد به اعمال هیچ نوع محدودیت صادرات در مورد اتحادیه اروپا نیست.
این پایداری زیست محیطی در انرژی و مواد اولیه را از طریق:
- تعهد مشترک به معدنکاری پایدار و اصولی برای ارزیابی اثرات زیست محیطی که منعکس کننده استانداردهای اعمال شده در اتحادیه اروپا است.
- حصول اطمینان از منبع یابی و تجارت مسئولانه که به عنوان مثال، الزامات دقت لازم در پیشنهاد کمیسیون برای دستورالعمل باتری های پایدار را برآورده می کند.
- تعهد مشترک برای پیشبرد همکاری در زمینه هایی مانند معدن کاری مسئولانه، استانداردها و تحقیق و نوآوری در انرژی سبز و مواد خام پایدار.
این توافق چگونه به دسترسی پایدار به هیدروژن کمک می کند؟
ایجاد شراکت هیدروژن با تامین کنندگان قابل اعتمادی که توافق می کنند تجارت و سرمایه گذاری ها را بر اساس استراتژی تعامل انرژی خارجی اتحادیه اروپا در سال 2022 تحریف نکنند، اولویت اتحادیه اروپا است. شیلی کاندیدای اصلی برای چنین مشارکتی است:
- این پتانسیل قابل توجهی برای تولید برق ارزان قیمت تجدیدپذیر از انرژی باد و خورشید و در نتیجه برای تولید هیدروژن تجدیدپذیر نیز دارد.
- این کشور در حال حاضر آرزو دارد تا سال 2030 به کم هزینه ترین تولید کننده هیدروژن سبز در جهان تبدیل شود و تا سال 2040 به یکی از سه صادرکننده بزرگ هیدروژن در جهان تبدیل شود.
- چندین کشور عضو اتحادیه اروپا (از جمله DE، BE و NL) قبلاً یادداشت های تفاهم (MoU) با شیلی را به منظور امکان تجارت هیدروژن در آینده امضا کرده اند.
- شیلی قصد دارد تا سال 2040 بیش از 200 گیگاوات ظرفیت انرژی تجدیدپذیر را صرفاً برای تولید هیدروژن (ده برابر آنچه که برای مصرف داخلی نیاز دارد) نصب کند، به ارزش تقریبی 220 میلیارد دلار.
توافقنامه با شیلی یک چارچوب عالی برای تجارت و سرمایه گذاری در تولید هیدروژن و برق تجدیدپذیر فراهم می کند:
- این اولین توافقی است که در آن اتحادیه اروپا توجه قابل توجهی را به ویژه به چالش های هیدروژن اختصاص داده است.
- هیدروژن میتواند آزادانه در سراسر مرزها جریان داشته باشد: این توافق دسترسی بدون تبعیض به بازار هیدروژن شیلی را تضمین میکند (به عنوان مثال با ممنوعیت انحصار صادرات، صدور مجوز صادرات، مالیاتهای صادراتی و مقررات قیمتی انضباطی).
- شرکتهای اتحادیه اروپا میتوانند در ظرفیت تولید برق تجدیدپذیر یا هیدروژن در شرایطی برابر با شرکتهای داخلی سرمایهگذاری کنند.
- شرکتهای اتحادیه اروپا دسترسی بدون تبعیض به شبکههای برق خواهند داشت که توسط یک نهاد مستقل نظارت میشود. این امر کلیدی برای توانمندسازی شرکت های اتحادیه اروپا برای سرمایه گذاری در ظرفیت تولید انرژی های تجدیدپذیر و انتقال برق به تاسیسات تولید هیدروژن خواهد بود.
- این توافق نامه با همکاری اختصاص داده شده به تسهیل تجارت هیدروژن پیش بینی می شود ، به عنوان مثال با کار کردن بر روی هماهنگی طرح های صدور گواهینامه برای سوخت های تجدید پذیر ، پرداختن به موانع تجاری هیدروژن و ترویج تولید هیدروژن.
- این معامله یک سابقه اساسی برای متقاعد کردن سایر تولید کنندگان هیدروژن برای انجام این تعهدات با اتحادیه اروپا خواهد بود.
مقررات اصلی در مورد قوانین مبدا چیست؟
محصولاتی که کاملاً در هر یک از طرفین (توسط کشاورزی ، معدن ، ماهیگیری و غیره) به دست می آیند ، در صورت برآورده کردن نیازهای خاص برای تولید محلی به نام قوانین خاص محصول ، واجد شرایط هستند ، و همچنین محصولاتی که حاوی ورودی های خارجی هستند.
مواد از شیلی را می توان به عنوان سرچشمه در اتحادیه اروپا و برعکس ، و همچنین هرگونه پردازش که روی مواد غیر داخلی در هر یک از طرفین انجام شده است ، شمرده شود. به این جمع کامل دو طرفه گفته می شود.
برای محصولاتی که قوانین خاص محصول را رعایت نمی کنند ، برای همه محصولات به جز منسوجات و پوشاک ، که تحمل ویژه ای دارند ، تحمل اضافی 10 ٪ برای همه محصولات وجود دارد.
این توافق نامه چگونه از استانداردهای اروپایی ، از جمله استانداردهای ایمنی مواد غذایی محافظت می کند؟
مانند همه توافق نامه های تجاری اتحادیه اروپا ، توافق با شیلی استانداردهای اروپایی ، از جمله استانداردهای مربوط به مواد غذایی ، محصولات کشاورزی و شیلات را تغییر نخواهد داد. استانداردهای اتحادیه اروپا قابل مذاکره نیستند و به طور مساوی برای کلیه محصولات قرار داده شده در بازار اتحادیه اروپا اعمال می شوند.
- قوانین سختگیرانه ایمنی مواد غذایی اتحادیه اروپا تغییر نخواهد کرد
- این توافق نامه بر ایمنی مواد غذایی اتحادیه اروپا و قوانین بهداشت حیوانات و گیاهان تأثیر نمی گذارد زیرا استانداردهای بهداشتی قابل مذاکره نیست.
- ما رویکرد دقیق خود را در زمینه محافظت از سلامت برای هرگونه ماده ایمنی مواد غذایی ، از جمله ارگانیسم های اصلاح شده ژنتیکی (GMO) حفظ می کنیم.
- اتحادیه اروپا حق خود را برای تعیین حداکثر سطح باقیمانده برای سموم دفع آفات ، داروهای دامپزشکی یا آلاینده ها حفظ می کند.
- اتحادیه اروپا در تصمیم گیری در مورد معیارهای ایمنی برای محصولاتی که به بازار ما می رسند کاملاً مستقل است.
- این توافق نامه مجدداً بر حق ما برای تنظیم ایمنی مواد غذایی به نفع سلامت شهروندان اتحادیه اروپا تأکید می کند.
- این توافق نامه شامل "اصل احتیاط" است و به ما این امکان را می دهد تا اقدامات لازم برای محافظت از سلامت شهروندان اتحادیه اروپا را انجام دهیم وقتی شواهد علمی در مورد بی خطر بودن مواد غذایی وارداتی بی نتیجه است.
- قوانین اتحادیه اروپا در مورد کلیه محصولات فروخته شده در اتحادیه اروپا ، چه در داخل کشور و چه وارداتی ، اعمال می شود.
- سیستم چک های قوی ما به ما این امکان را می دهد تا اطمینان حاصل کنیم که قوانین اتحادیه اروپا رعایت شده است.
چگونه این توافقنامه به ارتقاء زنجیره های مواد غذایی پایدار در هر دو منطقه کمک خواهد کرد؟
این توافقنامه دارای یک فصل اختصاصی در مورد سیستم های غذایی پایدار است که اولین مورد برای یک توافق تجاری اتحادیه اروپا است و به چندین جنبه می پردازد:
- اتحادیه اروپا و شیلی توافق کردهاند که در زمینه استانداردهای رفاه حیوانات همکاری نزدیکتری داشته باشند.
- اتحادیه اروپا و شیلی متعهد شده اند که استفاده از داروهای ضد میکروبی را که مقاومت در برابر آن با استفاده از ضد میکروبی ها در انسان و حیوانات مرتبط است، کنار بگذارند.
- اتحادیه اروپا و مرکوسور همچنین توافق کرده اند که در زمینه ضایعات مواد غذایی، آفت کش ها و کودها همکاری کنند.
این توافق چگونه پایداری را ارتقا خواهد داد؟
ستون سیاسی و همکاری این توافقنامه شامل یک فصل کامل در مورد همکاری در توسعه پایدار است که حاوی مقالات جامع در مورد توسعه پایدار، به ویژه در مورد محیط زیست، تغییرات آب و هوا، انرژی پایدار یا اداره اقیانوس ها است. طرفها متعهد میشوند که توافقنامههای چندجانبه زیستمحیطی را که تصویب کردهاند، از جمله موافقتنامه پاریس در مورد تغییرات آب و هوا، بهطور مؤثر اجرا کنند.
این علاوه بر فصل جامع تجارت و توسعه پایدار در بخش تجاری توافق است که در آن اتحادیه اروپا و شیلی تعهدات روشنی را در مورد اجرای مؤثر کنوانسیونهای سازمان بینالمللی کار و موافقتنامههای زیستمحیطی چندجانبه، همراه با مکانیسم حل اختلاف اختصاص دادهاند.
آیا این توافقنامه شامل تحریم هایی تحت عنوان تجارت و توسعه پایدار خواهد بود؟
این توافقنامه شامل یک بیانیه مشترک است که طرفین را متعهد میکند تا به محض لازمالاجرا شدن موافقتنامه موقت تجارت آزاد و با یک چارچوب زمانی مشخص برای تحویل، روند بررسی جنبههای تجاری و پایدار توافق را آغاز کنند. در این فرآیند بازنگری، اتحادیه اروپا بر اساس اصول و اهداف تعیین شده در سیاست اتحادیه اروپا در مورد تجارت و توسعه پایدار هدایت خواهد شد، که شامل پیشنهاد به شرکای تجاری امکان توسل به تحریم های تجاری، به عنوان آخرین راه حل، در موارد خاص است. موارد خاص (به عنوان مثال در صورت عدم رعایت تعهداتی که اساساً توافقنامه پاریس در مورد تغییرات آب و هوایی را شکست می دهد یا در موارد جدی عدم رعایت اصول و حقوق اساسی ILO در محل کار).
این توافق چگونه به مبارزه با تغییرات آب و هوایی کمک خواهد کرد؟
بر اساس این توافق، اتحادیه اروپا و شیلی متعهد می شوند که کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آب و هوا و توافق نامه پاریس در مورد تغییرات آب و هوایی را به طور موثر اجرا کنند. آنها همچنین متعهد به ترویج سهم مثبت تجارت در مبارزه با تغییرات آب و هوایی هستند.
این توافق چگونه به برابری جنسیتی کمک خواهد کرد؟
این توافقنامه دارای یک فصل اختصاصی در مورد تجارت و برابری جنسیتی است که اولین مورد برای یک توافقنامه تجاری اتحادیه اروپا است و به چندین جنبه می پردازد:
- تعهد به اجرای مؤثر کنوانسیون رفع کلیه اشکال تبعیض علیه زنان.
- تعهد به عدم تضعیف یا کاهش سطوح حمایت یا چشم پوشی یا عدول از قوانین خود با هدف تضمین برابری جنسیتی یا فرصت های برابر برای زنان و مردان، به منظور تشویق تجارت یا سرمایه گذاری.
- حوزه های اولویت برای به اشتراک گذاری اطلاعات و ابتکارات مشترک، مانند سیاست های به حداکثر رساندن اثرات مثبت مشارکت زنان در تجارت.
این توافق چگونه حقوق کارگران را در اتحادیه اروپا و شیلی حفظ خواهد کرد؟
هم اتحادیه اروپا و هم شیلی قوانین محکمی برای حمایت از حقوق کارگران دارند. آنها توافق کرده اند که معامله تجاری بین آنها باید از حقوق موجود حمایت کند و آنها را کاهش یا کاهش ندهد.
این توافقنامه هر یک از طرفین را از تشویق بیرویه تجارت و سرمایهگذاری با موارد زیر منع میکند:
- انحرافات از قوانین کار، و؛
- عدم اجرای قوانین کار
دو طرف همچنین توافق کرده اند که تضمین کنند که حقوق اصلی کار طبق تعریف سازمان بین المللی کار (ILO) رعایت می شود. این نگرانی ها:
- عدم تبعیض در کار؛
- حذف کار کودکان و کار اجباری؛
- آزادی تشکل و حق چانه زنی جمعی، و؛
- فرصت های برابر برای زنان و مردان برای به دست آوردن کار شایسته و سازنده.
آنها همچنین تعهداتی را در مورد بازرسی کار و بهداشت و ایمنی در کار، مطابق با استانداردهای سازمان بین المللی کار، به توافق رسانده اند.
در مورد تأثیر توافق بر محیط زیست چطور؟
اتحادیه اروپا و شیلی توافق کردهاند که توافق تجاری بین آنها باید از استانداردهای زیستمحیطی موجود و حقوق کار حمایت کند و آنها را پایین نیاورد. آنها همچنین توافق کرده اند که هر یک از طرفین حق دارند برای حفاظت از محیط زیست و حقوق کارگران مقرراتی را تنظیم کنند.
این توافقنامه هر یک از طرفین را از تشویق بیرویه تجارت و سرمایهگذاری با موارد زیر منع میکند:
- عدول از قوانین زیست محیطی و/یا؛
- عدم اجرای قوانین زیست محیطی
هر دو طرف توافق کردهاند که توافقنامه پاریس در مورد تغییرات آب و هوا و سایر توافقنامههای چندجانبه زیستمحیطی را که شیلی و اتحادیه اروپا تصویب کردهاند، بهطور مؤثر اجرا کنند. به عنوان مثال، کنوانسیون تنوع زیستی (CBD) و کنوانسیون تجارت بین المللی گونه های در معرض خطر انقراض جانوران و گیاهان وحشی (CITES).
فصل تجارت و توسعه پایدار (TSD) شامل مقررات بیشتر در مورد مبارزه با تغییرات آب و هوا و انتقال به اقتصاد پایدار کم کربن است. همچنین مناطقی بالقوه را مشخص می کند که برنامه های تجارت و محیط زیست می توانند یکدیگر را تقویت کنند ، مانند: حفاظت و مدیریت پایدار منابع بیولوژیکی ، جنگل ها و شیلات. ارتقاء تجارت محصولات قانونی برداشت شده و پایدار. یا ارتقاء فن آوری های کم کربن و بهره وری انرژی. ابزارهای مهم بین المللی مرتبط عبارتند از:
- کنوانسیون تجارت بین المللی گونه های در معرض خطر جانوران وحشی و فلور (CITES)
- کنوانسیون تنوع بیولوژیکی (CBD)
- ابزارهای شیلات در سطح جهانی (FAO) و سطح منطقه ای (RFMOS)
آیا تعهدات پایداری قابل اجرا خواهد بود؟
آره. تعهدات مندرج در بخش تجارت و توسعه پایدار از طریق مکانیسم حل و فصل اختلافات قابل اجرا خواهد بود که شامل موارد زیر است:
- بررسی خارجی توسط یک هیئت مستقل از متخصصان ؛
- نقشی برای جامعه مدنی ، از جمله نمایندگان کارفرمایان و اتحادیه های کارگری ، در همه مراحل ، و
- خواستار تخصص نهادهای بین المللی مانند سازمان بین المللی کار.
آیا توافق نامه شامل مرجع به اصل احتیاط است؟
آره. این توافق نامه حق دولت ها را برای تنظیم بر اساس اصل احتیاط ادعا می کند.
"اصل احتیاط" به این معنی است که دولت ها حق قانونی برای محافظت از سلامت انسان ، حیوانات یا گیاهان یا محیط زیست را دارند ، در مواجهه با یک خطر درک شده حتی اگر شواهد علمی قطعی نباشد. این به صراحت در فصل تجارت و توسعه پایدار ذکر شده است.
چگونه این توافق نامه از حق دولت برای تنظیم منافع عمومی محافظت می کند؟
این توافق بر حق اتحادیه اروپا یا شیلی تأثیر نخواهد گذاشت:
- برای تنظیم اهداف سیاست های عمومی مانند محافظت از زندگی عمومی ، حیوانات و گیاهان یا سلامت و همچنین محیط زیست یا کارگران یا ؛
- برای ارائه خدمات عمومی
مانند همه معاملات تجاری اتحادیه اروپا ، توافق نامه اتحادیه اروپا-شیلی دولت ها را از هر دو طرف به طور کامل آزاد می کند تا بتوانند توزیع آب یا سایر خدمات ضروری را همانطور که مناسب می بینند ، مدیریت کنند. آنها همچنان انتخاب می کنند که آیا چنین خدماتی بخشی از عمومی یا بخش خصوصی است. توافق اتحادیه اروپا هیچ تفاوتی ندارد.
این توافق نامه اتحادیه اروپا و شیلی را قادر می سازد تا در برخی از موضوعات نظارتی - به صورت داوطلبانه - با هم همکاری کنند.
همکاری فقط در مورد قوانین اتحادیه اروپا که بر تجارت یا سرمایه گذاری تأثیر می گذارد اعمال می شود. این شامل قوانین کشورهای عضو اتحادیه اروپا نخواهد بود.
دولت ها و نمایندگان مجلس منتخب در کل روند چه میزان کنترل دارند؟
کمیسیون اروپا به نمایندگی از اتحادیه اروپا در راستای حکم اعطا شده توسط دولت های کشورهای عضو اتحادیه اروپا مذاکره کرد.
این کمیسیون همیشه تضمین کرده است که روند مذاکره در برابر کشورهای عضو اتحادیه اروپا و پارلمان اروپا پاسخگو است.
مذاکره کنندگان و خدمات کمیسیون:
- همکاری با کشورهای عضو اتحادیه اروپا برای تهیه مذاکرات و متون مذاکره.
- گزارش به جلسه کشورهای عضو در شورا در مورد چگونگی انجام مذاکرات.
- پارلمان اروپا را از تحولات به روز نگه دارید ، و
- در کمیته تجارت بین المللی پارلمان اروپا ظاهر می شود.
چگونه کمیسیون اطمینان داده است که همه می توانند آنچه را که در مذاکرات اتفاق می افتد دنبال کنند؟
در طول مذاکرات ، کمیسیون به طور مرتب اطلاعاتی را با آنها آگاه و به اشتراک گذاشته است:
- دولت های دولتی عضو اتحادیه اروپا
- پارلمان اروپا
- سازمان های جامعه مدنی
در وب سایت خود ، کمیسیون صفحات اختصاصی با پیوندها به:
- گزارش های مربوط به دورهای مذاکره
- متون پیشنهادهای اتحادیه اروپا به شیلی ارسال شده است
- انتشار مطبوعات
- برگه های حقوقی به زبان انگلیسی ساده
- سایر اطلاعات پیش زمینه در مورد مذاکرات
کمیسیون همچنین:
- کنفرانس های مطبوعاتی را با روزنامه نگاران برگزار می کند
- از رسانه های اجتماعی مانند توییتر استفاده می کند
آیا کمیسیون تأثیر این توافق نامه بر اتحادیه اروپا و شیلی را ارزیابی کرده است؟
اتحادیه اروپا یک ارزیابی تأثیر پایدار مستقل (SIA) را در مورد این مذاکرات سفارش داد. SIA در گفتگوی منظم با همه ذینفعان مربوطه از جامعه مدنی انجام شد. SIA در ماه مه 2019 منتشر شده است و مقاله موقعیت خدمات کمیسیون در ژوئن سال 2020 منتشر شد.
اتحادیه اروپا همچنین یک مطالعه ارزیابی تأثیر مستقل در مورد مذاکرات انجام داد.
چگونه کمیسیون اطمینان حاصل کرد که با سهم در توافق نامه به همه گوش می دهد؟
این کمیسیون به طور مرتب به دولت های کشورهای عضو اتحادیه اروپا گزارش می دهد و پارلمان اروپا را از پیشرفت در مذاکرات آگاه می کند.
کمیسیون اروپا همچنین چهار جلسه با نمایندگان بسیاری از 460+ سازمان جامعه مدنی که در گفتگوی مداوم آن در مورد سیاست تجارت ثبت شده اند ، برگزار کرده است.
این سازمان های غیر انتفاعی مبتنی بر اتحادیه اروپا عبارتند از:
- اتحادیه های کارگری
- نهان مصرف کننده
- فدراسیون های کارفرمایان
- فدراسیون های تجاری
- سازمان های کشاورزی
- سازمانهای زیست محیطی
- سازمان های رفاه حیوانات
- گروه های مبتنی بر ایمان
- مخازن
- گروه های مبتنی بر جامعه
این جلسات طیف گسترده ای از اجساد را قادر می سازد تا نظرات خود را شنیده و درباره مذاکرات اظهار نظر کنند. در جلسات ، کمیسیون جامعه مدنی را در مورد مذاکرات اطلاع می دهد و به روز می کند.
در سال 2015 ، کمیسیون اروپا دستورالعمل های جدیدی را برای شفافیت صادر کرد. از آن زمان ، این کمیسیون تمام مقالات مذاکره جدید را که در مذاکرات ارائه شده بودند ، عمومی کرده است.
اکنون پس از نتیجه گیری سیاسی توافق چه اتفاقی می افتد؟
توافق نامه مدرن اتحادیه اروپا از دو ابزار حقوقی موازی تشکیل خواهد شد:
- توافق نامه جامع ، که شامل الف) ستون سیاسی و همکاری و ب) ستون تجارت و سرمایه گذاری (شامل مقررات حمایت از سرمایه گذاری) ، مشمول تصویب توسط کلیه کشورهای عضو ، و
- توافق نامه تجارت آزاد موقت (IFTA) که فقط بخش هایی از ستون تجارت و سرمایه گذاری توافق نامه جامع را که از صلاحیت انحصاری اتحادیه اروپا است (یعنی شامل مقررات حمایت از سرمایه گذاری) است که از طریق فرآیند تصویب اتحادیه اروپا اتخاذ می شود. IFTA هنگامی که توافق نامه جامع به مرحله اجرا برسد ، منقضی می شود.
به عنوان اولین قدم ، اتحادیه اروپا و شیلی با تأیید قانونی توافق نامه اقدام می کنند. پس از آن ، اتحادیه اروپا توافق نامه جامع و IFTA را برای نتیجه گیری و تصویب پیشنهاد می کند.